伊朗近日在外交領域的動作不斷，先是數月前同美國大秀親密，頗有“破冰”之勢；接著在日內瓦核談判會議上，達成了初步協議，完成了“P5+1”框架下十多年都沒有完成的任務；隨後，伊朗又高調宣佈將接入敘利亞問題的日內瓦和談，彰顯出伊朗在中東地區的影響力；近日，伊朗又發出呼籲，希望沙烏地阿拉伯與伊朗合作，攜手促進中東區域的“穩定”。自從魯哈尼8月執掌總統之後，伊朗外交在短期內“大轉向”，伊朗外交的新佈局雛形初現。
伊朗長期以來被美國和西方世界視為中東地區的“搗蛋鬼”，這種認識一方面來自於伊朗伊斯蘭政權的激進的意識形態，以及由此導致的1979年伊朗人質危機事件乃至其後的美國伊朗對抗，都使得美國和伊朗的矛盾不斷加深；另一方面，伊朗在地區政治中始終以一個“挑戰者”的姿態出現在美國和中東盟友的面前，無論是支援“什葉派新月”，還是組建“德黑蘭——大馬士革——貝魯特”的反美“抵抗軸心”，伊朗在美國面前始終表現的“又臭又硬”，加上長期存在的伊朗核問題，伊朗在美國眼中始終是中東地區的“搗蛋鬼”。
不過，“搗蛋鬼”卻轉身變成了“穩定器”。魯哈尼8月份就任新總統以來，伊朗與美國秋波頻轉，美伊關係開始升溫，核談判僵局也終於打破。實際上，伊朗對美國政策的轉變，從國內來說是突破美國和西方施加的經濟制裁，緩解社會壓力的突出要求。十餘年來，伊朗的核能力獲得了迅速發展，但是由此帶來的經濟制裁的後果已接近其耐受力，收入銳減，國庫空虛。為了現政權的穩定，伊朗必須重新設計外交政策。
從地區局勢上來看，2003年伊拉克戰爭後，伊朗苦心經營建造一個從阿富汗到黎巴嫩的什葉派勢力範圍，其關鍵是維護和控制敘利亞巴沙爾政權。但是，敘內戰爆發後巴沙爾政權實際上已失去了對敘的絕對控制，對伊朗最具威脅的是遜尼派武裝在敘利亞開始崛起。伊朗的勢力範圍在伊拉克也發生了斷裂，伊拉克遜尼派對抗什葉派當局成為挑戰伊朗安全的心腹之患。所有這些都打亂了伊朗原有的外交佈局，伊朗需要重新整合自己的外部資源，重構自己的地區戰略。
當然，伊朗的轉變離不開美國的“配合”。阿富汗、伊拉克戰爭後，美既擔心伊朗的崛起，更懼怕遜尼派極端勢力的威脅迅速上升。在阿富汗、伊拉克和敘利亞，遜尼派武裝組織的擴張十分迅速，其中不乏一些對美國採取敵視態度的恐怖主義武裝團體。在此背景下美國需要重新評估伊朗的威脅和作用，希望能夠“改造”伊朗在阿富汗、伊拉克和敘利亞等地發揮更加積極的地區作用。
另外，美國也確實缺乏繼續對伊朗保持強制壓力的實力。自阿富汗和伊拉克戰爭以來，美國國力損耗巨大，美國在中東也不再是“指哪打哪”的全能霸主，在2011年中東大變動之後，美國面對來亂局已經無法採取有效的應對措施，因此面對來自伊朗主動的“媚眼”相投，美國也順水推舟做全人情。伊朗和美國之間互動逐漸形成良性，伊朗也從原來的地區“搗蛋者”變成了“穩定器”。
資料來源：http://big5.cri.cn/gate/big5/gb.cri.cn/42071/2013/12/09/2165s4351089.htm
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